原標(biāo)題：能源安全有效保障 綠色轉(zhuǎn)型舉世矚目 “十四五”期間我國能源自給率保持在80%以上

能源生產(chǎn)總量占比超全球五分之一、構(gòu)建起全球最大可再生能源體系、建成全球最大的電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)、新能源專利數(shù)占全球四成以上、光伏轉(zhuǎn)換效率和海上風(fēng)電單機(jī)容量不斷刷新世界紀(jì)錄……在國務(wù)院新聞辦26日舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國家能源局交出了一份我國能源事業(yè)的亮眼成績單。

國家能源局局長王宏志表示，“十四五”以來，我國能源事業(yè)取得了突破性進(jìn)展和歷史性成就，“十四五”規(guī)劃《綱要》提出的能源綜合生產(chǎn)能力和非化石能源占比等主要指標(biāo)將如期完成，14億多人的能源安全得到有效保障，綠色低碳發(fā)展舉世矚目，我國成為世界能源轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)者。

能源自主供應(yīng)“基本盤”更穩(wěn)固

今年夏季，我國電力負(fù)荷不斷創(chuàng)新高，全國經(jīng)歷了大范圍高溫、暴雨洪澇和臺風(fēng)等極端天氣，但電力基本保持平穩(wěn)運(yùn)行?！笆奈濉逼陂g我國能源自給率始終保持在80%以上，這80%意味著什么？

自主保障能力強(qiáng)?！笆奈濉鼻?年，受新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素帶動(dòng)，我國能源消費(fèi)量累計(jì)增長9.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤?！笆奈濉币詠恚覈鴱?qiáng)化煤炭兜底保障基礎(chǔ)、深挖國內(nèi)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)潛力、加快可再生能源替代，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)增量90%以上由國內(nèi)自主保障。尤其新能源發(fā)揮了重要作用，實(shí)現(xiàn)了新能源發(fā)電量增量占全國新增發(fā)電量的近50%，讓能源自主供應(yīng)“基本盤”更加穩(wěn)固、“含綠量”不斷提升。

運(yùn)行調(diào)節(jié)能力強(qiáng)。目前，我國已建立了較為完備的能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系和保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制，油氣“全國一張網(wǎng)”加快形成，大電網(wǎng)資源配置和調(diào)節(jié)作用充分發(fā)揮，建成一批省間電力互濟(jì)工程和支撐性調(diào)節(jié)性電源，電力用戶響應(yīng)能力逐步釋放。

應(yīng)急支撐能力強(qiáng)。針對全球極端天氣和自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，我國布局建設(shè)國家級電力應(yīng)急支撐體系，建成川渝藏、南方、華北、華東4個(gè)區(qū)域電力應(yīng)急基地，提升煤炭、油氣應(yīng)急保障能力，能源電力系統(tǒng)長期保持穩(wěn)定可靠運(yùn)行，未發(fā)生全國性大面積停電事故。

新能源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展

“十四五”期間，我國新能源發(fā)展迅速，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量躍升發(fā)展，有力推動(dòng)了能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程，總體呈現(xiàn)更快、更高、更優(yōu)、更大等“四更”特征。

發(fā)展速度更快?！笆奈濉币詠?，我國風(fēng)光發(fā)電年度新增裝機(jī)進(jìn)入了“億千瓦級”規(guī)模，合計(jì)裝機(jī)由2020年的5.3億千瓦增加到今年7月底的16.8億千瓦，年均增速28%，占到“十四五”以來全國新增電力裝機(jī)的80%。

電量占比更高?！笆奈濉币詠?，我國風(fēng)光發(fā)電量在全社會(huì)用電量的占比由2020年的9.7%提高到2024年的18.6%。今年上半年風(fēng)光發(fā)電量1.15萬億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量比例接近四分之一。

空間布局更優(yōu)。“沙戈荒”成為“十四五”新能源建設(shè)的新陣地，新增裝機(jī)超過1.3億千瓦，昔日的不毛之地變?yōu)榱恕澳茉淳G洲”。海上風(fēng)電成為新引擎，新增裝機(jī)超過3500萬千瓦，為沿海省份發(fā)展注入了綠色動(dòng)力。

全球貢獻(xiàn)更大。我國風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模連續(xù)15年穩(wěn)居世界第一，光伏裝機(jī)連續(xù)10年穩(wěn)居世界第一。2024年我國的風(fēng)光合計(jì)裝機(jī)規(guī)模占全球風(fēng)光總裝機(jī)的47%，風(fēng)光新增裝機(jī)更是占到全球的63%，領(lǐng)先優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固。

完善全國統(tǒng)一電力市場體系

“十四五”以來，全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性跨越和突破性進(jìn)展。

全國統(tǒng)一電力市場體系加快構(gòu)建。國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍介紹，從空間上來看，有省內(nèi)交易，也有省間交易；從時(shí)間上來看，有年度、月度交易，也有日內(nèi)、實(shí)時(shí)交易；從交易品種來看，除了基本的電能量，還有調(diào)峰、調(diào)頻、備用這些輔助服務(wù)品種。

全國統(tǒng)一電力市場規(guī)則基本完備。構(gòu)建“1+6”基礎(chǔ)規(guī)則體系，以《電力市場運(yùn)行基本規(guī)則》為基礎(chǔ)，以電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)三大交易規(guī)則為主干，市場注冊、計(jì)量結(jié)算、信息披露作支撐。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一了電力市場的“度量衡”，保障了市場公開透明和公平競爭。

電力市場規(guī)模實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊升”。“十四五”以來，我國市場交易電量從“十三五”的10.7萬億千瓦時(shí)增長到23.8萬億千瓦時(shí)，翻了一倍多。占全社會(huì)用電量的比例，從2020年的40%，提升到連續(xù)4年穩(wěn)定在60%以上。

李創(chuàng)軍表示，下一步，將繼續(xù)用好“看不見的手”和“看得見的手”，用更優(yōu)配置、更高水平的電力供應(yīng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力將全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)成全國統(tǒng)一大市場的排頭兵，助力我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（記者 王軼辰）