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中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例
第一條 為全面從嚴治黨，規(guī)范和強化黨的問責(zé)工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。
第二條 黨的問責(zé)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，全面從嚴治黨，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，落實黨組織管黨治黨政治責(zé)任，督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
第三條 黨的問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅持的原則：依規(guī)依紀、實事求是，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴，懲前毖后、治病救人，分級負責(zé)、層層落實責(zé)任。
第四條 黨的問責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
問責(zé)對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級紀委（紀檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點是主要負責(zé)人。
第五條 問責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中，或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響的；
?。ǘh的建設(shè)缺失，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項規(guī)定精神不落實，作風(fēng)建設(shè)流于形式，干部選拔任用工作中問題突出，黨內(nèi)和群眾反映強烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的；
（三）全面從嚴治黨不力，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責(zé)，造成嚴重后果的；
?。ㄋ模┚S護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀行為多發(fā)，特別是維護政治紀律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結(jié)派問題嚴重，造成惡劣影響的；
?。ㄎ澹┩七M黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出的；
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。
第七條 對黨組織的問責(zé)方式包括：
?。ㄒ唬z查。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查并切實整改。
?。ǘ┩▓?。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，并在一定范圍內(nèi)通報。
（三）改組。對失職失責(zé)，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應(yīng)當(dāng)予以改組。
對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括：
?。ㄒ唬┩▓蟆β男新氊?zé)不力的，應(yīng)當(dāng)嚴肅批評，依規(guī)整改，并在一定范圍內(nèi)通報。
?。ǘ┱]勉。對失職失責(zé)、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)以談話或者書面方式進行誡勉。
?。ㄈ┙M織調(diào)整或者組織處理。對失職失責(zé)、情節(jié)較重，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。
?。ㄋ模┘o律處分。對失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀律處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究紀律責(zé)任。
上述問責(zé)方式，可以單獨使用，也可以合并使用。
第八條 問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀委（紀檢組）、黨的工作部門有權(quán)采取通報、誡勉方式進行問責(zé)；提出組織調(diào)整或者組織處理的建議；采取紀律處分方式問責(zé)，按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。
第九條 問責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時向被問責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門通報，組織部門應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個人檔案，并報上一級組織部門備案；涉及組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。
受到問責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向問責(zé)決定機關(guān)寫出書面檢討，并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。建立健全問責(zé)典型問題通報曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分方式問責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第十條 實行終身問責(zé)，對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴肅問責(zé)。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，中央國家機關(guān)各部委黨組（黨委），可以根據(jù)本條例制定實施辦法。
中央軍事委員會可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定。
第十二條 本條例由中央紀律檢查委員會負責(zé)解釋。
第十三條 本條例自2016年7月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)問責(zé)的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為，加強國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，維護國家和出資人利益，促進國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)(含國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè))及其分支機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，依法經(jīng)營、開拓創(chuàng)新、廉潔從業(yè)、誠實守信，切實維護國家利益、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益，努力實現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展。
第二章 廉潔從業(yè)行為規(guī)范
第四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)切實維護國家和出資人利益。不得有濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為：
(一)違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項；
(二)違反規(guī)定辦理企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等事項；
(三)違反規(guī)定投資、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)等；
(四)未經(jīng)批準或者經(jīng)批準后未辦理保全國有資產(chǎn)的法律手續(xù)，以個人或者其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國(境)外注冊公司、投資入股、購買金融產(chǎn)品、購置不動產(chǎn)或者進行其他經(jīng)營活動；
(五)授意、指使、強令財會人員進行違反國家財經(jīng)紀律、企業(yè)財務(wù)制度的活動；
(六)未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)和人事主管部門批準，決定本級領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和住房補貼等福利待遇；
(七)未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，決定捐贈、贊助事項，或者雖經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究但未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)批準，決定大額捐贈、贊助事項；
(八)其他濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。
第五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠實履行職責(zé)。不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的下列行為：
(一)個人從事營利性經(jīng)營活動和有償中介活動，或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股；
(二)在職或者離職后接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，以及管理和服務(wù)對象提供的物質(zhì)性利益；
(三)以明顯低于市場的價格向請托人購買或者以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品，以及以其他交易形式非法收受請托人財物；
(四)委托他人投資證券、期貨或者以其他委托理財名義，未實際出資而獲取收益，或者雖然實際出資，但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益；
(五)利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無形資產(chǎn)或者資源，為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益；
(六)未經(jīng)批準兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、中介機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或者經(jīng)批準兼職的，擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入；
(七)將企業(yè)經(jīng)濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金，以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門和單位獎勵的財物等據(jù)為己有或者私分；
(八)其他利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為。
第六條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)正確行使經(jīng)營管理權(quán)，防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生。不得有下列行為：
(一)本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人，在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股；
(二)將國有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營；
(三)利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件；
(四)利用職權(quán)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件；
(五)本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營的企業(yè)與本企業(yè)或者有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來；
(六)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實行任職回避和公務(wù)回避而沒有回避；
(七)離職或者退休后三年內(nèi)，在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股，或者在上述企業(yè)或者機構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動；
(八)其他可能侵害公共利益、企業(yè)利益的行為。
第七條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行職務(wù)消費。不得有下列行為：
(一)超出報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)備案的預(yù)算進行職務(wù)消費；
(二)將履行工作職責(zé)以外的費用列入職務(wù)消費；
(三)在特定關(guān)系人經(jīng)營的場所進行職務(wù)消費；
(四)不按照規(guī)定公開職務(wù)消費情況；
(五)用公款旅游或者變相旅游；
(六)在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間，購買或者更換小汽車、公務(wù)包機、裝修辦公室、添置高檔辦公設(shè)備等；
(七)使用信用卡、簽單等形式進行職務(wù)消費，不提供原始憑證和相應(yīng)的情況說明；
(八)其他違反規(guī)定的職務(wù)消費以及奢侈浪費行為。
第八條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)加強作風(fēng)建設(shè)，注重自身修養(yǎng)，增強社會責(zé)任意識，樹立良好的公眾形象。不得有下列行為：
(一)弄虛作假，騙取榮譽、職務(wù)、職稱、待遇或者其他利益；
(二)大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機斂財；
(三)默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權(quán)和地位從事可能造成不良影響的活動；
(四)用公款支付與公務(wù)無關(guān)的娛樂活動費用；
(五)在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館；
(六)漠視職工正當(dāng)要求，侵害職工合法權(quán)益；
(七)從事有悖社會公德的活動。
第三章 實施與監(jiān)督
第九條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定制定規(guī)章制度或者將本規(guī)定的要求納入公司章程，建立健全監(jiān)督制約機制，保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
國有企業(yè)黨委(黨組)書記、董事長、總經(jīng)理為本企業(yè)實施本規(guī)定的主要責(zé)任人。
第十條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)將貫徹落實本規(guī)定的情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和職工代表大會民主評議的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評議。
第十一條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確決策原則和程序，在規(guī)定期限內(nèi)將生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項的決策情況報告履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)，將涉及職工切身利益的事項向職工代表大會報告。
需經(jīng)職工代表大會討論通過的事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會討論通過后實施。
第十二條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，實行廠務(wù)公開制度，并報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)備案。
第十三條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全職務(wù)消費制度，報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)備案，并將職務(wù)消費情況作為廠務(wù)公開的內(nèi)容向職工公開。
第十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按年度向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)報告兼職、投資入股、國(境)外存款和購置不動產(chǎn)情況，配偶、子女從業(yè)和出國(境)定居及有關(guān)情況，以及本人認為應(yīng)當(dāng)報告的其他事項，并以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。
第十五條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本規(guī)定建立領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)承諾制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為以及離職和退休后的相關(guān)行為。
第十六條 履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)和人事主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬管理制度，規(guī)范和完善激勵和約束機制。
第十七條 紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行經(jīng)常性的教育和監(jiān)督。
第十八條 履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)和審計部門應(yīng)當(dāng)依法開展各項審計監(jiān)督，嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度，建立健全紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)運行機制。
第十九條 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機構(gòu)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。
國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合年度考核，每年對所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查，并作出評估，向企業(yè)黨組織和上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)報告。
對違反本規(guī)定行為的檢舉和控告，有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理，并作出處理決定或者提出處理建議。
對違反本規(guī)定行為的檢舉和控告符合函詢條件的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行函詢。
對檢舉、控告違反本規(guī)定行為的職工進行打擊報復(fù)的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十條 各級組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將廉潔從業(yè)情況作為對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。
第二十一條 國有企業(yè)的監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督。
按照本規(guī)定第十一條至第十四條向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)報告、備案的事項，應(yīng)當(dāng)同時抄報本企業(yè)監(jiān)事會。
第四章 違反規(guī)定行為的處理
第二十二條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定第二章所列行為規(guī)范的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)機構(gòu)按照管理權(quán)限分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理。
應(yīng)當(dāng)追究紀律責(zé)任的，除適用前款規(guī)定外，視情節(jié)輕重，依照國家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處分。
對于其中的共產(chǎn)黨員，視情節(jié)輕重，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀處分。
涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第二十三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的，應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者全部扣發(fā)當(dāng)年的績效薪金、獎金。
第二十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退；給國有企業(yè)造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。
第二十五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定受到降職處理的，兩年內(nèi)不得擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
受到免職處理的，兩年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；因違反國家法律，造成國有資產(chǎn)重大損失被免職的，五年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
構(gòu)成犯罪被判處刑罰的，終身不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第五章 附 則
第二十六條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的對國有資產(chǎn)負有經(jīng)營管理責(zé)任的其他人員、國有企業(yè)所屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員參照本規(guī)定執(zhí)行。
國有參股企業(yè)(含國有參股金融企業(yè))中對國有資產(chǎn)負有經(jīng)營管理責(zé)任的人員參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本規(guī)定所稱履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)，包括作為國有資產(chǎn)出資人代表的各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、尚未實行政資分開代行出資人職責(zé)的政府主管部門和其他機構(gòu)以及授權(quán)經(jīng)營的母公司。
本規(guī)定所稱特定關(guān)系人，是指與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有近親屬以及其他共同利益關(guān)系的人。
第二十八條 國務(wù)院國資委，各省、自治區(qū)、直轄市，可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法，并報中央紀委、監(jiān)察部備案。
中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會，中央管理的國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè)，可以結(jié)合金融行業(yè)的實際，制定本規(guī)定的補充規(guī)定，并報中央紀委、監(jiān)察部備案。
第二十九條 本規(guī)定由中央紀委商中央組織部、監(jiān)察部解釋。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2004年發(fā)布的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》同時廢止。
現(xiàn)行的其他有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行。
廉政警示教育制度
為認真抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督預(yù)防腐敗體系，加強黨員干部職工廉潔從政教育，制定黨風(fēng)廉政警示教育制度。
廉政教育制度
一、把廉政警示教育做為局黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，列入年度干部職工理論學(xué)習(xí)計劃，認真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件和制度規(guī)范。
二、每年集中開展1-2次廉政警示教育活動，開展思想紀律作風(fēng)教育整頓，定期開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題教育。
三、各科室定期組織觀看廉政警示教育專題片，利用廉政正反方面典型事例，教育全體黨員和干部職工做到廉潔從政。
干部廉政提醒制度
四、目的是針對可能發(fā)生或已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭性問題，尚未構(gòu)成違紀或構(gòu)成輕微違紀，以提醒教育，最大限度地關(guān)心、愛護，促進干部廉潔從政。
五、廉政提醒制度包括對干部談話提醒、節(jié)假日廉政提醒，同時進行法規(guī)咨詢、網(wǎng)上廉政宣傳教育等活動。根據(jù)干部廉情信息涉及問題的性質(zhì)和輕重程度，相應(yīng)給予告知提醒或警示提醒。
六、告知提醒的適用范圍。對舉報干部的問題，由于反映線索不具體、事實不清楚，一時無法查證的；舉報反映干部有違紀問題，經(jīng)過調(diào)查涉及問題顯著輕微的；在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面群眾有反映的；其它需要告知提醒的問題。
七、警示提醒的適用范圍主要是：服務(wù)意識不強，辦事效率不高，在機關(guān)作風(fēng)方面有投訴的；履行職責(zé)不到位，分管范圍內(nèi)出現(xiàn)不正之風(fēng)問題的；工作作風(fēng)簡單粗暴，在民主集中制方面群眾反映較多的；自律意識不強，在廉潔從政、道德品質(zhì)、生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)苗頭性問題的；在執(zhí)行政策和改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)工作失誤和偏差的；其它需要警示提醒的問題。
八、對需要告知提醒的干部，由紀委負責(zé)人約見告知提醒對象，告知應(yīng)該注意的事項和問題，提出希望和要求。
九、對經(jīng)提醒教育后整改不力，錯誤繼續(xù)蔓延、造成一定后果的干部，視情況采取誡勉談話、黨紀政紀處分或建議組織處理等措施。
十、在干部考核考察、選拔任用、評先評優(yōu)等方面征求意見時，應(yīng)提供領(lǐng)導(dǎo)干部受警示提醒的情況。
十一、嚴格執(zhí)行保密和信訪工作有關(guān)規(guī)定，若發(fā)生干部廉情信息失密、泄密或追查、打擊報復(fù)舉報人行為的，嚴肅追究責(zé)任人的黨紀政紀責(zé)任。
廉政談話教育制度
一、廉政談話的種類 ：干部任職廉政談話。即對所有新上任的中層干部在上崗前進行廉政教育談話；干部廉潔自律談話：即對中層干部任期內(nèi)的工作和廉政情況進行提醒談話； 干部誡勉談話：即對有錯誤但又不夠給予紀律處分的中層干部進行誡勉談話； 信訪反映談話：即對群眾信訪反映的有關(guān)問題，責(zé)成被反映人作出說明或?qū)懗稣拇胧?/span>
二、廉政談話的內(nèi)容 。對新上崗的中層領(lǐng)導(dǎo)干部進行的廉政教育談話，主要內(nèi)容包括:《廉政準則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的教育;對該干部任職崗位的工作提出紀律要求；明確該干部所負的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。對中層干部任期內(nèi)的工作、年度考核及廉政情況進行的提醒談話，主要內(nèi)容包括:聽取本人任期內(nèi)的工作、年度考核及廉政情況的匯報。檢查該中層干部的工作和遵守《廉政準則》，以及執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的情況。反饋群眾反映的意見和工作建議。對該中層干部在廉潔自律和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面須注意的問題進行提醒，并明確要求。干部誡勉談話。這是針對群眾反映意見較多，有錯誤但尚未構(gòu)成違紀，或者沒有足夠的證據(jù)證明其違紀的中層干部進行的誡勉談話，主要內(nèi)容包括:將群眾反映的意見和問題向本人轉(zhuǎn)達，但不能透露所反映問題的來源和反映人的情況；聽取中層干部本人的說明；嚴肅指出其存在的問題和錯誤，進行誡勉，并提出要求。責(zé)成該中層干部限期進行改正和自查自糾。這是針對群眾信訪反映的有關(guān)問題，對所涉及的人員進行的談話。
三、廉政談話的時間。干部任職廉政談話：應(yīng)安排在該中層干部正式任命以后、上崗工作以前進行；干部廉潔自律談話：一般應(yīng)安排在對中層干部進行年度考核工作完成之后進行；干部誡勉談話和信訪反映談話：必須在發(fā)現(xiàn)問題時及時進行。
四、談話方式和責(zé)任人。干部廉政談話一般應(yīng)采用單獨進行的方式。被談話人要按紀檢監(jiān)察部門通知按時接受談話，還可根據(jù)實際情況和需要，分階段、定期或不定期地接受談話。在對中層干部進行任職廉政談話時，可將新上任中層干部集中在一起談話。廉政談話一般由局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排人員出面進行談話，局紀檢監(jiān)察工作人員負責(zé)談話記錄，并將談話內(nèi)容，登記在《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話記錄表》上，作為廉政檔案歸專檔。
五、談話要求。談話由紀檢監(jiān)察負責(zé)人組織，談話人應(yīng)在二人以上（包括2人）。談話前要認真準備，做到有的放矢，注重效果。談話要認真做好談話記錄，要填寫談話情況卡，詳細記載談話時間、地點、內(nèi)容、談話涉及到的問題和提出的要求、被談話人的意見、建議。談話完畢時，被談話人應(yīng)在談話記錄上簽字，完善談話程序。被談話人須按要求配合談話活動，遵守談話紀律，實事求是，講明問題，不得隱瞞真相或拒絕回答，有意見和建議可按組織程序反映。對被談話人反映和涉及到的重要情況和問題，要及時向上級匯報。凡參加談話的人員，必須保守工作秘密，不得向外透露談話的內(nèi)容。
廉政文化建設(shè)制度
一、建立領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制。將反腐倡廉文華建設(shè)工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)。要以對黨、對人民負責(zé)的態(tài)度，認真謀劃反腐倡廉文化建設(shè)工作，妥善處理反腐倡廉文化建設(shè)中遇到的問題，推動反腐倡廉文化建設(shè)工作順利開展。
二、有計劃地組織黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。全體黨員干部要遵紀守法，自覺抵制各種消級腐敗現(xiàn)象。嚴格民主生活會制度，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
三、認真務(wù)實做好反腐倡廉文化建設(shè)制度工作。堅持輿論監(jiān)督工作的原則要求，認真做好廉政文化建設(shè)制度工作。要堅持客觀公正、實事求是，著眼解決問題、注重社會效果，堅決杜絕各種形式的炒作行為。
四、自覺維護黨紀政紀的嚴肅性，嚴格執(zhí)行有關(guān)條例、制度和規(guī)定。用條例、制度和規(guī)定來規(guī)范自己的行為。做到不該做的事不做，不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該說的話不說。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，做好表率。
五、機關(guān)工作人員要養(yǎng)成勤政為民，廉潔奉公，勤奮工作的良好風(fēng)尚，樹立為基層、為人民服務(wù)的思想，提高辦事效率，把機關(guān)建設(shè)成為嚴謹、廉潔、高效的戰(zhàn)斗集體。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度
為切實加強我局黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為，深入開展反腐倡廉，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，經(jīng)研究決定，特制訂全局領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度。
一、全局在職科級干部，都要結(jié)合單位和自身實際，就廉潔從政和嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定做出公開承諾，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。
二、承諾的主要內(nèi)容如下：
1、按照廉潔自律的要求，堅決拒收各類禮品、禮金、有價證券和支付憑證。不用公款旅游，不進出高消費娛樂場所，不用公款支付業(yè)務(wù)范圍之外的招待費用。
2、憑實績按程序晉級以群眾公認晉職，堅決抵制跑官要官的不當(dāng)行為。
3、廉潔從政是每位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的職責(zé)，對下屬對自己的配偶、子女和身邊的工作人員應(yīng)從嚴要求，樹立良好的廉潔形象。
4、嚴格執(zhí)行民主集中制，對單位的重大事項，重要干部調(diào)整任免，資金調(diào)度使用都必須經(jīng)過嚴格的民主決策程序，形成決議，按規(guī)定落實，杜絕少數(shù)人說了算現(xiàn)象。
5、帶頭遵紀守法，嚴格依法行政，人人爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部，用黨紀國法約束自己的行為，以高素質(zhì)的標(biāo)準干好自己的業(yè)務(wù)。
三、監(jiān)督措施：
1、實行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度。凡領(lǐng)導(dǎo)干部本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣住房，本人參與操辦的本人及近親屬子女婚喪喜慶事宜，購買汽車，因私出國境等事都要事先報告，并以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。
2、在每年年終考核時，按局統(tǒng)一安排，認真開展述職述廉，接受民主測評。
3、按要求開好班子民主生活會，確保質(zhì)量和效果。民主生活會召開的時間，主題確定后，要公開征求干部職工意見。根據(jù)主題可邀請黨員代表，老干部代表參加，未達到預(yù)定效果的應(yīng)重開。
4、堅持政務(wù)、黨務(wù)公開。對廉潔自律，晉級晉職，獎懲結(jié)論，財務(wù)收支，計劃生育，辦事程序和結(jié)果等諸方面范圍的內(nèi)容要適時公開，接受干部群眾監(jiān)督。
5、對領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)不到位，致使其負責(zé)的部門作風(fēng)不實、效能低下；弄虛作假、違紀違法；因監(jiān)管不力、失職瀆者、發(fā)生重大違紀違法、安全事件；因個人行為不端在社會和群眾中造成不良影響的行為，要嚴肅追究其責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)處理。
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