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當(dāng)前,實行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資多元化和允許城投公司經(jīng)營城市資源是減輕城投公司負(fù)債壓力，有效補(bǔ)償城投公司公益性項目投資的必然選擇。只要明確公司戰(zhàn)略定位，爭取政府在政策與資源上的大力支持，建立多元化融資格局，提高自身盈利能力，就一定能夠解決好可持續(xù)融資的問題。

一、立足資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)自身定位。現(xiàn)階段城投公司的戰(zhàn)略定位主要為國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施及市政公用項目投融資和城市基礎(chǔ)設(shè)施及市政公用項目市場化運(yùn)作等。根據(jù)“誰投資、誰收益”的原則，應(yīng)立足于具有一定壟斷性的產(chǎn)業(yè)，利用國有資本在政策上的優(yōu)勢，逐步構(gòu)造自己的核心競爭力，做大做強(qiáng)城投公司資產(chǎn)。

二、擴(kuò)大經(jīng)營范圍，彌補(bǔ)資金缺口。首先，要結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參與城市土地經(jīng)營，主要是土地儲備和土地初級開發(fā)；其次，要廣泛參與城市地上、地下、地面空間的經(jīng)營，包括城市廣告、可經(jīng)營的人防設(shè)施、停車場及與路橋建設(shè)相關(guān)聯(lián)的開發(fā)、城市弱電管網(wǎng)的經(jīng)營開發(fā)等；第三，由政府授權(quán)從事公用行業(yè)特許經(jīng)營，包括城市供水、污水處理、垃圾處理、燃?xì)鉄崃?、公共交通、軌道交通、路橋收費(fèi)等。

三、創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道。應(yīng)充分利用公司融資資源，發(fā)揮整體融資能力，逐步構(gòu)建多元化的融資格局,實現(xiàn)融資方式多元化、融資主體層次多元化、融資渠道多元化。融資方式的多元化是指一方面根據(jù)項目特點靈活運(yùn)用 PPP、EPC、BOT 等項目融資方式，另一方面積極運(yùn)用公司融資，采用發(fā)行企業(yè)債券、公司債、私募債等融資方式。融資主體層次的多元化是指不僅以城投公司本部負(fù)債融資，還可以利用其他平臺負(fù)債融資。融資渠道的多元化是指不僅爭取政府財政預(yù)算內(nèi)投入，還要積極爭取預(yù)算外投入及政策性支持；不僅爭取一般商業(yè)銀行貸款，還積極爭取股票融資、信托融資等。

四、提高盈利能力，持續(xù)開展融資。城投公司作為政府的投融資平臺，為了可持續(xù)地為城市建設(shè)發(fā)揮融資作用，在完成市政府下達(dá)的各項投資、融資、經(jīng)營管理任務(wù)的同時，也應(yīng)按照企業(yè)發(fā)展規(guī)律實行可持續(xù)發(fā)展，努力提高自身盈利能力。在公司發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)認(rèn)真處理好企業(yè)效益與政府要求以及社會責(zé)任的關(guān)系，兼顧當(dāng)前任務(wù)與長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系，真正成為一個具備自我積累能力、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。城投公司可將部分收益性項目作為投資方向，通過投資具有一定收益性的項目產(chǎn)生持續(xù)利潤和穩(wěn)定的現(xiàn)金流，保持公司的可持續(xù)融資能力，使公司資產(chǎn)在規(guī)模與質(zhì)量上得到雙重提升。

（參考資料：六安發(fā)展改革委《城投公司投融資工作思考》、中國集體經(jīng)濟(jì)雜志《城投公司做實做強(qiáng)的幾點思考》、合肥在線《對政府投融資工作創(chuàng)新發(fā)展的思考》等）