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篤行致遠  砥礪前行  在奮力推動公司改革發(fā)展中展現(xiàn)新作為

2021年工作回顧

2021年，平?jīng)龀峭?/span>集團堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為中心，不斷創(chuàng)新拓寬融資渠道，全力保障中心城市重大項目建設(shè)，加速主業(yè)培育和改革重組，經(jīng)營效益創(chuàng)歷史新高。

經(jīng)營收入15.09億元

實現(xiàn)利潤1680萬元

項目投資5.85億元

實現(xiàn)融資22.14億元

房產(chǎn)開發(fā)面積、物業(yè)服務(wù)面積雙雙突破百萬大關(guān)

運用各類工具，融資工作持續(xù)穩(wěn)定。全年完成融資授信40.7億元，實際到位22.14億元。直接融資方面，獲批了華龍證券承銷的15億元公司債，首期發(fā)行4億元；獲批了5億元停車場項目收益?zhèn)?，有望今?月份發(fā)行。

抓建重點項目，助推城市建設(shè)發(fā)展。黃河流域涇河干流綜合治理項目一期工程完成投資1.32億元，河道疏浚工程完成工程量的95%。配合推進平?jīng)鲕娒窈嫌脵C場項目前期工作，目前正在開展項目立項報審工作。謀劃啟動了平?jīng)鲠轻坚t(yī)養(yǎng)項目（慢性病康復(fù)中心+養(yǎng)老），一期工程擬投資8億元，目前完成了可行性研究報告編制。加快中心城區(qū)路內(nèi)停車泊位特許經(jīng)營權(quán)運營，建成運營停車泊位4657個。積極推進戶外廣告特許經(jīng)營權(quán)運營，主動承擔“文明城市創(chuàng)建”等公益廣告布設(shè)任務(wù)，更新崆峒大道等主干道指示牌、桿體廣告燈箱1172座。

抓牢發(fā)展要務(wù)，經(jīng)營質(zhì)效大幅提升。房產(chǎn)開發(fā)項目累計完成投資4.41億元，御景華府住宅小區(qū)完成竣工驗收并交付使用，崇文書苑住宅一期10棟住宅樓全部封頂，二期6棟住宅樓加快建設(shè)。積極拓展供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，成立了西安分公司，業(yè)務(wù)涉足鋼材購銷、原料供應(yīng)、代采等領(lǐng)域，實現(xiàn)經(jīng)營收入11.34億元。持續(xù)拓展物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，對外承接了市委、市政府等機關(guān)及華煤集團等12個小區(qū)的物業(yè)服務(wù)管理。積極調(diào)整融資擔保業(yè)務(wù)策略，抓實抓細風險化解、代償回收、資產(chǎn)處置，成立了清欠辦，配備11名業(yè)務(wù)骨干，專職追償工作，累計追償化解資金（資產(chǎn)）5930.24萬元，代償資金回收率達到64.65%。重組成立了城發(fā)建筑公司，公商務(wù)用車等業(yè)務(wù)經(jīng)營良好。

強化運營管理，內(nèi)控體系日趨完善。優(yōu)化運營管理機制，制定《內(nèi)部責任追究制度》《員工作風建設(shè)管理考核辦法》等制度11項，修訂《財務(wù)管理制度》等財務(wù)、融資、項目管理和資產(chǎn)經(jīng)營方面制度55項，內(nèi)部審計實現(xiàn)全覆蓋。強化干部隊伍建設(shè)，對33名中層干部建立了廉政檔案，對全體員工人事檔案進行了集中整理歸檔。有14名員工考取了職稱或資格證書?；I建了“惠民大講堂”，舉辦“業(yè)務(wù)骨干交流學習研討班”6期。高度重視安全生產(chǎn)，連續(xù)7年實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標。

突出主責主業(yè)，改革重組有序推進。重組設(shè)立了平?jīng)鍪谐青l(xiāng)發(fā)展建設(shè)投資集團有限公司，理順了黨組織關(guān)系，成立了城投集團公司黨委。完成了平?jīng)鰟≡旱?/span>5家企業(yè)的盡職調(diào)查，劃入接收了平?jīng)鲢葱履茉闯鲎廛囉邢挢熑喂?，改革重組工作有條不紊推進。

加強黨的建設(shè)，凝聚發(fā)展強大合力。扎實開展黨史學習教育，舉辦慶祝建黨100周年系列活動6項，5件實事和6項實踐活動取得了階段性成效。建立了月度考核、季度督查、年終總評相結(jié)合的黨建工作考核體系，創(chuàng)新落實國企黨建30項重點任務(wù)，在各黨支部謀劃開展“兩升五化”融合評創(chuàng)活動，持續(xù)推行“項目一線黨建統(tǒng)領(lǐng)工作法”、黨建活動全過程紀實“六必存”云集錦，推動黨的一切工作到支部，黨建工作制度化、規(guī)范化水平不斷提升。2021年10月份，惠通公司黨支部被省委組織部選樹命名為“甘肅省標準化先進黨支部”。接收預(yù)備黨員5名、按期轉(zhuǎn)正4名，培養(yǎng)入黨積極分子4名。全力抓好巡察反饋問題整改落實，巡察反饋的23條問題已完成整改18條，正在整改5條。持續(xù)做好駐村幫扶，年內(nèi)累計投入幫扶資金（物資）19.7萬元。

2022年發(fā)展思路和重點任務(wù)

2022年是落實“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是集團公司改革重組、突破飛躍的開局之年。全年工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格落實市第五次黨代會、市委五屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署要求，緊扣“三新一高”要求，準確研判形勢，奮力擔當作為，以全市深化國資國企改革為契機，突出主責主業(yè)，重構(gòu)治理體系，重鑄經(jīng)營板塊，建立市場化運作機制，聚力打造集城投、建投、交投及城市資產(chǎn)運營于一體的市場主體，進一步提升投融資能力和市場競爭力。年內(nèi)全面完成平?jīng)龀峭都瘓F改革重組，力爭經(jīng)營收入突破20億元。到“十四五”末，信用評級達到AA+,資產(chǎn)總額達到415億元以上，凈資產(chǎn)達到83億元以上,把公司打造成為平?jīng)鍪行滦统鞘匈Y源綜合運營商。

深入推進改革重組。向改革要動力，向創(chuàng)新要活力，向制度要能力。力爭5月底前，全面完成38家被劃轉(zhuǎn)企業(yè)整合重組工作。年內(nèi)全面完成國企改革三年行動各項任務(wù)。

狠抓資金統(tǒng)籌調(diào)度。不斷拓寬融資渠道，擴大直接融資比重，加大資產(chǎn)變現(xiàn)力度，加快存量債務(wù)化解，年內(nèi)完成融資30.69億元，收回各類應(yīng)收資金11.92億元。持續(xù)加大擔保代償追償力度，年內(nèi)完成追償資金（資產(chǎn)）3000萬元以上。

做大項目建設(shè)體量。重點抓好黃河流域平?jīng)鍪袥芎痈闪髦卫眄椖浚陜?nèi)完成投資2.53億元，完成兩路綠化、涇河9.25公里堤防加高加固、河道內(nèi)生態(tài)修復(fù)、龍山薈萃兩岸綠地公園和岸上海綿化改造工程建設(shè)。發(fā)揮外派人員工作職能，配合做好平?jīng)鲕娒窈嫌脵C場、黃河流域平?jīng)隽植萆鷳B(tài)扶貧、中交體育運動公園等項目建設(shè)。加快推進中心城區(qū)路內(nèi)停車泊位建設(shè)運營，力爭新建運營停車泊位860個，協(xié)調(diào)推進將各縣智慧停車項目納入公司平臺統(tǒng)一管理。加快戶外廣告特許經(jīng)營權(quán)運營，適時新建優(yōu)質(zhì)廣告設(shè)施，拓展政府購買文化服務(wù)項目、城市亮化、企業(yè)形象設(shè)計、影視傳媒等業(yè)務(wù)，向新型融媒體運營轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)力。加快崇文書苑住宅小區(qū)一期、二期建設(shè)，適時啟動三期項目。加快醫(yī)養(yǎng)項目立項和招標工作，年內(nèi)完成工程量60%以上。加大經(jīng)營城市力度，積極論證實施城市公共資源經(jīng)營、新能源開發(fā)利用等項目。

提高實體經(jīng)營質(zhì)效。多方降本創(chuàng)收，年內(nèi)至少謀劃落地開工3個新項目。創(chuàng)新營銷手段，在房產(chǎn)銷售上破局。持續(xù)做大供應(yīng)鏈商貿(mào)業(yè)務(wù)，提高盈利性項目比重，控制資金回籠風險。做優(yōu)惠城物業(yè)品牌，提升精細化管理服務(wù)水平。拓展建筑工程業(yè)務(wù)，力爭產(chǎn)值達到1億元以上。強化融資擔保業(yè)務(wù)風險控制，推進惠通公商務(wù)用車公司改制，逐步提升盈利能力。

全面加強內(nèi)控管理。圍繞推進改革重組，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建市場化運營體系。建立科學有效統(tǒng)一的績效考核和薪酬管理體系，激發(fā)廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。嚴格落實公司職工代表大會制度，組織員工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。充分發(fā)揮審計職能，與作風巡察發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，持之以恒改進工作作風。實施黨建品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，提升黨建工作水平。開展思想作風整頓和企業(yè)文化品牌創(chuàng)建行動，營造內(nèi)和外順、風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。