兩項貼息政策是提振消費一系列政策舉措的重要一環(huán)，需要和其他政策形成“組合拳”，更好地發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。期待通過政策的落實落細，在保障和改善民生的同時，有效提振消費、擴大內(nèi)需，暢通經(jīng)濟循環(huán)。

　　近日，備受關(guān)注的個人消費貸款貼息政策和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策落地。這一財政和金融協(xié)同發(fā)力的重要政策，惠及居民和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體。充分發(fā)揮政策紅利，切實起到惠民生、促消費、擴內(nèi)需作用，需要強化政策以及執(zhí)行部門的協(xié)同配合。

　　貼息政策涉及財政資金與金融信貸，也就是財政資金代替借款人支付一部分或全部貸款利息，降低特定群體或特定用途的融資成本。中央層面首次實施兩項提振消費貼息政策，是支持提振消費的重要創(chuàng)新舉措，突出特點就是財政金融協(xié)同。財政拿出“真金白銀”對個人消費貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款進行補貼，撬動更多信貸資金精準投向消費領(lǐng)域，幫助消費者和經(jīng)營主體獲得低成本資金用于消費或者生產(chǎn)經(jīng)營。此前，我國針對設(shè)備更新貸款、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等實施過貼息政策，通過財政資金四兩撥千斤的作用，有效引導(dǎo)信貸資源支持設(shè)備更新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等，發(fā)揮出明顯的經(jīng)濟社會效益。強化宏觀政策取向一致性以及協(xié)同配合，是實施科學(xué)有效宏觀調(diào)控的必然要求，這次貼息政策充分體現(xiàn)了財政金融在提振消費中的協(xié)同發(fā)力。

　　兩項貼息政策是提振消費一系列政策舉措的重要一環(huán)，需要和其他政策形成“組合拳”，更好地發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。為大力提振消費，全方位擴大國內(nèi)需求，針對性解決制約消費的突出矛盾問題，我國實施了提振消費專項行動，包括城鄉(xiāng)居民增收促進行動、消費能力保障支持行動、服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動等，各項行動中又包含諸多具體政策舉措。消費品以舊換新補貼等一系列重要政策落地，有力促進市場回暖。近期，免費學(xué)前教育、育兒補貼等重大民生政策，更是在有效惠及民生的同時，減輕居民經(jīng)濟負擔、增強消費能力和意愿，受到高度認可。金融方面，設(shè)立了5000億元服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款，激勵引導(dǎo)金融機構(gòu)加大消費領(lǐng)域信貸供給。這些政策需要同向發(fā)力、形成合力，才能更好地擴大消費需求、提升消費能力，真正有效提振消費。

　　兩項貼息政策的有效實施，離不開各部門協(xié)同配合。貼息政策的實施涉及部門、機構(gòu)多，鏈條長，需要建立中央與地方財政以及相關(guān)金融管理部門之間的協(xié)同工作機制，配合做好貼息資金審核撥付、政策執(zhí)行監(jiān)督檢查等相關(guān)各項工作。地方財政部門、金融監(jiān)管部門按照政策要求協(xié)同嚴格貼息資金審核和日常監(jiān)管，提高政策執(zhí)行的精準性、合規(guī)性。貸款經(jīng)辦機構(gòu)強化主體責任、優(yōu)化金融服務(wù)，提供精準、高效、便捷的金融服務(wù)，嚴格借款人授信審批和貸后管理要求，確保資金合規(guī)和有效使用。

　　此外，貼息政策的目的在于精準支持特定領(lǐng)域，個人和經(jīng)營主體只有遵守資金用途相關(guān)規(guī)定，才能享受到政策紅利。此次兩項貼息政策實施流程充分體現(xiàn)了簡潔高效的特點，沒有設(shè)置復(fù)雜的申請程序，資金測算、申請、撥付等工作主要集中在貸款經(jīng)辦機構(gòu)和地方政府部門。個人和經(jīng)營主體可以省心、輕松地享受貼息。但切不可違規(guī)套利。居民享受個人消費貸款貼息的條件，核心是要有真實的消費行為，服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息則要將貸款資金用于經(jīng)營活動。如果借款人將資金用于其他領(lǐng)域，比如投資理財、炒股購房等，將無法取得貼息資金。

　　一分部署，九分落實。期待通過政策的落實落細，在保障和改善民生的同時，有效提振消費、擴大內(nèi)需，暢通經(jīng)濟循環(huán)，真正把好事辦好辦實。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：曾金華）