日前，淘寶閃購和餓了么陸續(xù)發(fā)布一系列與外賣配送員相關(guān)的舉措：先是宣布全體騎手升級為“城市騎士”，全面升級騎士保障、激勵、關(guān)懷和發(fā)展體系；緊接著，阿里和螞蟻旗下多個(gè)品牌共同加碼獎勵騎士的愛心善舉，支持遭遇危困的騎士家庭。從“騎手”到“騎士”，從提供保障到保障升級，既是對新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)價(jià)值坐標(biāo)的重構(gòu)，也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下社會治理創(chuàng)新的探索。

新就業(yè)形態(tài)勞動者，往往對應(yīng)就業(yè)“蓄水池”的標(biāo)簽。依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的發(fā)展和平臺經(jīng)濟(jì)的壯大，新業(yè)態(tài)蓬勃興起，外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播、自媒體從業(yè)者等新就業(yè)形態(tài)勞動者群體日益龐大。根據(jù)第九次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查結(jié)果，我國新就業(yè)形態(tài)勞動者已達(dá)8400萬人。另有數(shù)據(jù)顯示，外賣騎手的數(shù)量已超過1000萬人。新就業(yè)形態(tài)的壯大，無疑提供了更加多元化的從業(yè)選擇，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供了重要支撐。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，既要通過新就業(yè)形態(tài)創(chuàng)造更多適配性就業(yè)崗位，也要相應(yīng)提升新就業(yè)形態(tài)的就業(yè)質(zhì)量。

也要看到，新就業(yè)形態(tài)突出一個(gè)“新”字，發(fā)展日新月異，使得基于傳統(tǒng)勞動關(guān)系設(shè)計(jì)的社會保障體系，與愈加靈活多樣的用工形式不完全相適應(yīng)。實(shí)踐中，還存在著用工不規(guī)范、保障不健全等諸多現(xiàn)實(shí)問題。

補(bǔ)足短板，我國已有清晰的政策脈絡(luò)。黨的二十大報(bào)告提出，完善勞動者權(quán)益保障制度，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。將新就業(yè)群體納入勞動保障基本公共服務(wù)范圍、擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)、放寬靈活就業(yè)人員參保條件、建立全國統(tǒng)一社保公共服務(wù)平臺等，這些都為平臺企業(yè)積極履行社保責(zé)任提供了政策依據(jù)、創(chuàng)造了有利條件。

近年來，平臺企業(yè)逐步開展社保繳納試點(diǎn)，擴(kuò)大職業(yè)傷害保障覆蓋，并探索“職業(yè)傷害保障+商業(yè)保險(xiǎn)”的復(fù)合模式，這是有效響應(yīng)國家政策的直觀注腳。例如，淘寶閃購和餓了么升級后的保障方案，將在行業(yè)內(nèi)迎來養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼全國覆蓋，補(bǔ)貼比例最高可達(dá)100%。除了保險(xiǎn)補(bǔ)貼方案外，此次保障升級還在強(qiáng)化建設(shè)騎士驛站、提供經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的騎士餐等保障基礎(chǔ)上，用職業(yè)更有標(biāo)準(zhǔn)、保障更有體系、激勵更到位的系統(tǒng)集成，全方位提升騎士群體安全感、獲得感和歸屬感，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供了更加穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期。

這些舉措，不僅反映企業(yè)對一些發(fā)展痛點(diǎn)的突破與創(chuàng)新，更反映整個(gè)社會對勞動價(jià)值的深刻認(rèn)識。當(dāng)政策與市場同頻共振，當(dāng)新就業(yè)形態(tài)勞動者擁有更好的保障、更廣闊的發(fā)展空間，他們將更有動力與熱情投入工作，進(jìn)一步提升服務(wù)效率與服務(wù)質(zhì)量，為服務(wù)消費(fèi)的健康發(fā)展注入新動能。

從更長遠(yuǎn)的角度來看，在14億多人口的超大規(guī)模市場中，每一次關(guān)于勞動者權(quán)益保護(hù)的升級都會引發(fā)鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。為新就業(yè)形態(tài)勞動者織密保障網(wǎng)不只是簡單的成本問題，而是已成為重塑行業(yè)競爭、重構(gòu)消費(fèi)關(guān)系、推動人的全面發(fā)展的支點(diǎn)。繼續(xù)回答好這道事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局與民生改善的考題，是全社會的共同期待。

（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：陳 端 作者系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展中心主任）